教育部印發(fā)《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》并舉行通氣會

編者按:

習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議時曾強調(diào)，要鼓勵支持學校開展各種課后育人活動，滿足學生的多樣化需求。日前，教育部亦印發(fā)《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》，鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作。由國家政策導向可見，加強課后服務工作已經(jīng)成為義務教育學校的一項重要任務。

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       7月9日，教育部印發(fā)《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》）。近來，全國各地亦各出實招，為暑期托管班探路。7月13日，針對媒體有關“要取消教師寒暑假” “暑期托管變成第三學期”等說法，教育部舉行新聞通氣會，辟謠部分虛假新聞，并詳細介紹了有關情況。

關于進一步做好課后服務工作   

  為什么要做好課后服務   

長時間以來，義務教育學校特別是小學“三點半”放學現(xiàn)象，減輕了學生在校學習負擔，由此帶來了家長因未到下班時間接孩子難問題，有的還把孩子送到校外培訓機構，增加了過重校外負擔，也就是“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象,“三點半”難題已成為社會廣泛關注的熱點問題。

2017年以來，教育部積極推進課后服務工作，先后出臺了《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》等文件，完善課后服務有關管理制度和保障機制。   

截至5月底，全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課后服務，6496.3萬學生、465.6萬教師參與了課后服務。其中，城區(qū)學校覆蓋率為75.8%，學生參與率為55.4%，教師參與率為62%，部分大城市課后服務學校覆蓋率超過90%，課后服務工作取得重要進展。與此同時，課后服務還存在各地工作進展不平衡、有的地方課后服務時間偏短、有的經(jīng)費保障不到位、有的課后服務吸引力還不夠強等問題，需要進一步加大工作力度。     

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，更好地滿足學生多樣化的課后服務需求，將做好課后服務作為“學黨史、為群眾辦實事”的重要內(nèi)容，教育部近期又對進一步做好義務教育課后服務工作作出專門部署，推動將課后服務工作進一步做細做實。各地各校要充分認識做好課后服務的重要意義，將課后服務作為解決家長急難愁盼問題的一項重要民生工程，作為彰顯學校辦學特色、強化學校育人主陣地作用的重要途徑，作為減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的重要舉措，確保課后服務全面高質(zhì)量開展。

做好課后服務工作的主要任務   

深入做好課后服務工作的具體要求，概括起來就是四個方面、16個字，即“全面覆蓋、保證時間、提高質(zhì)量、強化保障”。   

一是全面覆蓋，各地各校要從實際出發(fā)，“一校一案”制訂完善課后服務具體實施方案，確保今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋，并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。學校要廣泛深入宣傳課后服務實施方案和服務特色，使家長、學生充分了解有關安排，積極引導有需要的學生自愿選擇參加課后服務。     

二是保證時間，推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結束時間要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。對家長接孩子還有困難的學生，應提供延時托管服務。       

三是提高質(zhì)量，學校要結合辦學特色、學生學習和成長需求，充分調(diào)動教師積極性和創(chuàng)造性，積極開發(fā)設置多種課后服務項目，切實增強吸引力和有效性。一方面，應指導學生認真完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間;另一方面，應開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，最大努力滿足學生的不同需求。但不得利用課后服務時間講新課。   

四是強化保障，教育行政部門要會同有關部門認真落實《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》規(guī)定要求，完善課后服務經(jīng)費保障辦法，明確相關標準，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。

課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助。課后服務一般由本校教師承擔，也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與。同時，充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。